Вопрос: Добрый день! Мне необходимо получить уточнения по   вопросу районных коэффициентов в г. Екатеринбурге и г. Новосибирске. Суть вопросов. Установлен ли в настоящее время районный коэффициент для работников торговли в г. Екатеринбург и г. Новосибирск в настоящее время? Какой документ определяет размеры отраслевого коэффициента для работников торговли в данных регионах?

Ответ: Статьей 316 Трудового Кодекса РФ (далее – ТК РФ) предусматривается, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Такой нормативный правовой акт, устанавливающий размер районного коэффициента, а также порядок его применения, до настоящего времени Правительством РФ не принят.

На территории Российской Федерации действует Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (далее - Перечень).

При определении размера районного коэффициента следует руководствоваться Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9 и ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995. В указанном Письме систематизированы размеры районных коэффициентов для работников, занятых в непроизводственной сфере, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из анализа Перечня следует, что г. Новосибирск, Екатеринбург не указаны в данном Перечне, и не относятся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

ОДНАКО! Статьей 148 ТК РФ установлено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из того, что до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ (ст. 423 ТК РФ).

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 N 403/20-155 районные коэффициенты для Екатеринбурга установлены в размере 1,15.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24 районные коэффициенты для г. г. Новосибирска установлены в размере 1,15.

Из чего следует, что работа в данных городах подпадает под действие ст. 148 ТК РФ, а именно под работу в местностях с особыми климатическими условиями. Таким образом, при работе в указанных городах положения, установленные ст. 316 ТК РФ, и районные коэффициенты применяются в указанных размерах (Новосибирск - 1,15; Екатеринбург - 1,15).

При этом важно то, что согласно Постановлению Совмина РСФСР от 04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" исполнительным органам субъектов РФ предоставлено право изменять указанные районные коэффициенты.

Вопрос: Обязан ли работодатель уведомлять службу занятости при сокращении в штате  организации одного работника, или уведомление необходимо только при массовом увольнении работников?

Ответ: В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 25 Закона «О занятости населения в РФ» работодатели – организации обязаны в письменной форме сообщить в органы службы занятости о предстоящем увольнении работников в связи с сокращением численности или штата, не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца.

Необходимо при этом указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.

Аналогичные требования установлены в ст. 19 Закона Москвы «О занятости населения в городе Москве», при этом подчеркивается, что учреждения службы занятости уведомляются независимо от численности высвобождаемых работников.

Форма предоставления информации и требования к ее содержанию устанавливаются уполномоченным органом в области содействия занятости населения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вопрос: Я имею ребенка в возрасте 1.5 года, получаю пособие по уходу за ребенком до 3-х лет, имею ли я право устроиться на работу с сохранением права на получение данного пособия?

Ответ: Да, в соответствии со статьей 256 ТК РФ во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, женщина (а также отец ребенка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком) могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Неполным рабочим временем считается продолжительность рабочего времени меньше 40 часов в неделю, установленная по соглашению сторон и оплачиваемая пропорционально отработанному времени.

Согласно положениям ст. 93 ТК РФ работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет.

Для установления неполного рабочего времени работнику необходимо написать соответствующее заявление, указав:

- желаемую продолжительность рабочего времени;

- вид неполного рабочего времени;

- дата, с которой работник просит установить неполное рабочее время.

К заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий основание, в соответствии с которым работник требует установить ему неполное рабочее время.

Вопрос: Пенсионный фонд для оформления пенсии работающему гражданину требует оригинал трудовой книжки, работодатель отказывается её выдавать, обязан ли в данном случае работодатель выдать трудовую книжку работнику?

Ответ: Работодатель обязан выдавать только копии трудовой книжки, заверенные надлежащим образом по письменному заявлению работника в течение 3-х дней.  Выдача оригинала трудовой книжки возможна только при увольнении работника.

В данном случае требование пенсионного фонда о предоставлении оригинала трудовой книжки неправомерно. Согласно п.13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии (утвержден Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002) в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных  Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Вопрос: Может ли руководство отправить сотрудников в отпуск без содержания, без их согласия и в обязательном порядке?

Ответ: Отпуск за свой счет, предусмотренный ст. 128 ТК РФ, предоставляется работнику для удовлетворения возникших у него потребностей. Поэтому основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы является волеизъявление работника и возникшие у него семейные или иные уважительные обстоятельства. В связи с этим работодатель не может заставить работника уйти в такой отпуск из-за того что не может обеспечить объем работ.

Любой период, когда работодатель не способен обеспечить своих сотрудников работой, является простоем по вине работодателя и должен в обязательном порядке оплачиваться. Размер зарплаты может уменьшиться при этом до 2/3 от средней заработной платы. В случае если простой по работе случился по причине, абсолютно не зависящей от работника и работодателя, то оплачивается в размере 2/3 оклада или же тарифной ставки (ст. 157 ТК РФ).

Вопрос: Я по уважительной причине пропустил рабочий день, из-за болезни необходимо было срочно пройти медицинское обследование, имею справку подтверждающую это. Работодатель заявил, что без больничного листка это является прогулом. На работе сказали, чтоб написал заявление об увольнение по собственному желанию, иначе уволят за прогул.

Ответ: Прогулом признается невыход на работу, т.е. отсутствие на работе без уважительных причин в течение всего рабочего дня.

В Трудовом кодексе РФ нет перечня уважительных причин отсутствия на работе. Работодатель вправе самостоятельно в каждом отдельном случае (с учетом конкретных обстоятельств) решать вопрос о том, являются ли те или иные причины отсутствия на рабочем месте уважительными.

В случае если работник был вынужден обратиться к врачу временная нетрудоспособность, может быть подтверждена выпиской из карты амбулаторного больного в случае отсутствия листка нетрудоспособности. Когда имеется какой-либо другой документ подтверждающий уважительность причины отсутствия на работе можно в случае увольнения за прогул обраться в суд. Если судом причина отсутствия на работе работника будет признана уважительной, документ, подтверждающий эту причину надлежащим доказательством, то увольнение будет признано незаконным.

Вопрос: Здравствуйте, подскажите, пожалуйста! Какой законный порядок досрочного расторжения трудового договора с руководителем унитарного предприятия, если предполагается его увольнение по п.2 ст. 278 Трудового кодекса РФ?

Ответ: До принятия собственником имущества или его уполномоченным органом решения о досрочном расторжении трудового договора с руководителем унитарного предприятия (т.е. в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации – далее ТК РФ) необходимо соблюдение процедуры предварительного одобрения этого решения аттестационной комиссией. В качестве правового основания для прекращения трудового договора выступает оценка эффективности деятельности руководителя, применительно к характеру исполнения его трудовых обязанностей.

При этом, как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N 3-П, в том случае, если руководитель организации считает, что решение собственника о досрочном прекращении трудового договора с ним фактически обусловлено такими обстоятельствами, которые свидетельствуют о дискриминации, злоупотреблении правом, он имеет право оспорить увольнение в судебном порядке.