М. Автозаводская. 1-й Автозаводский проезд, д.4, к.1

Проведение оценки пожарных рисков

Пожарный аудитПожарный риск представляет собой меру потенциальной пожарной опасности объекта и ее последствий для людей, строительных конструкций и материальных ценностей. Согласно статистическим данным, большинство возгораний с трагическим исходом или крупным финансовым ущербом возникает вследствие чьих-либо ошибок. Предотвратить подобное развитие событий можно с помощью своевременного проведения расчетов по оценке пожарного риска (независимого пожарного аудита). Это позволит определить и устранить основные недочеты в системе противопожарной безопасности, выявить отклонения от требований законодательства. Кроме того, при грамотном подходе можно добиться экономии на закупке и установке дорогостоящих защитных систем, поскольку высокий уровень пожарной безопасности на объекте будет реализован менее затратными способами.

Нормативные акты аудита пожарных рисков

Основными правовыми документами, которые регулируют данную сферу являются:

Наименование правового акта

Номер

Дата принятия

Федеральный закон «О пожарной безопасности»

ФЗ-69

21.12.1994

Постановление Правительства РФ об аттестации должностных лиц, которые осуществляют деятельность в области проведения оценки пожарных рисков

602

26.05.2018

Приказ МЧС РФ, утверждающий положение об аттестационной комиссии и требования к оформлению документации

23

18.01.2019

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

ФЗ-123

22.07.2008

Постановление Правительства РФ о проведении расчетов по оценке пожарных рисков

272

31.03.2009

Постановление Правительства РФ о правилах оценки соответствия объектов требованиям пожарной безопасности

304

07.04.2009

Приказ МЧС РФ о принятии методики расчета пожарных рисков в различных зданиях и сооружениях

382

30.06.2009

Приказ МЧС о принятии методики расчета пожарных рисков на промышленных объектах

404

10.07.2009

Виды рисков

Пожарные риски классифицируют по нескольким признакам. Как правило, используется деление по масштабу возможных последствий. В Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности утверждена следующая классификация:

Аудит пожарной безопасности
  • индивидуальный риск. Подразумевает оценку вероятности гибели человека во время пожара;
  • социальный риск. Здесь речь идет о степени опасности, способной привести к гибели более одного человека;
  • допустимый риск. Он связан с потерей материальных ценностей и признается возможным в ходе социально-экономического анализа.

Кроме того, риски могут подразделяться и по другим критериям. Например, опасность возгорания для человека измеряется в следующих степенях:

  • R1 — возможное столкновение с пожаром;
  • R2 — существует риск пострадать из-за возгорания;
  • R3 — есть опасность погибнуть при пожаре.

Также риски классифицируются по причинам их возникновения (короткое замыкание, поджог, удары молнии и пр.), по особенностям объекта (этажность, назначение, тип стройматериалов), по травмоопасности.

Расчет по оценке пожарных рисков

Порядок расчета определяется различными нормативно-правовыми актами в зависимости от особенностей и назначения объекта. Основные методики и формулы для получения расчетных величин приведены в приказах МЧС №№ 382 и 404, утвержденных в 2009 году. Работы проводятся в такой последовательности:

  1. Анализ пожарной опасности объекта. Для этого выполняется сбор и экспертиза имеющейся документации с характеристиками здания или сооружения. Также проводятся физический осмотр объекта и измерения для получения данных о состоянии противопожарной защиты. На основании полученной информации оценивается частота возникновения пожароопасных ситуаций.
  2. Выявление опасных факторов, которые могут возникнуть при возгорании. Для этого выбираются сценарии пожара, создаются математические модели, рассчитывается динамика развития чрезвычайной ситуации. После этого выполняется построение полей опасных факторов.
  3. Оценка последствий для людей и материальных ценностей от воздействия пожара и сопутствующих факторов. Для этого моделируется процесс эвакуации людей из здания, рассчитывается время блокирования эвакуационных путей. Если по результатам расчетов величины социального и индивидуального рисков не превышают допустимых значений, заказчик получает заключение о выполнении обязательных требований пожарной безопасности. В противном случае нужна разработка дополнительных противопожарных мероприятий. Заключение о независимом пожарном аудите должно содержать данные о владельце объекта, экспертной организации, участниках экспертизы и самом объекте. Также необходимо указать реквизиты договора, по которому оказывались аудиторские услуги. Заключение подписывается всеми причастными должностными лицами и утверждается печатью руководителя экспертной организации.

Одним из ключевых показателей, который используется при проведении оценки пожарных рисков, является время эвакуации людей из помещений, здания и прилегающей территории. Оно определяет выбор планировочных и конструктивных решений, конфигурацию систем противопожарной защиты и оповещения. Для расчета времени эвакуации используются следующие модели:

  • аналитическая. Представляет собой ручной расчет показателей и применяется только для небольших объектов;
  • математическая. Использует специальные методики индивидуального и поточного перемещения людей при возникновении пожарной опасности;
  • имитационно-схоластическая. Применяется для объектов со сложными планировочными и архитектурными решениями. С ее помощью можно подсчитать отдельное время эвакуации групп граждан в разных зонах;
  • зональная. Подходит для расчета времени эвакуации в зданиях, которые построены по горизонтальной или вертикальной схеме.
Оценка пожарного риска

Наиболее сложные модели подразумевают задействование профессионального программного обеспечения. Оно позволяет учесть практически все факторы, с которыми могут столкнуться люди в случае возникновения возгорания.

Комментарий эксперта:

«Каждый объект отличается своими показателями пожарных рисков. Они зависят от множества факторов, которые необходимо учитывать при проектировании и разработке мероприятий противопожарной безопасности. Существует несколько категорий зданий по назначению и уровню пожарных рисков. К классу Ф1 относятся строения, предназначенные для постоянного проживания или временного пребывания людей. Ф2 — это здания и сооружения, в которых осуществляется культурно-просветительская деятельность. Категория Ф3 объединяет предприятия, оказывающие услуги населению. Ф4 — это научно-образовательные, проектные организации, пожарные депо».

Для чего нужна оценка пожарных рисков?

Без оценки пожарных рисков не обходится проектирование и строительство практически ни одного объекта. Обязательное проведение аудита предусмотрено в следующих ситуациях:

  • выявлены несоответствия объекта нормативным документам, регулирующим сферу пожарной безопасности;
  • для объекта разрабатывается и регистрируется декларация пожарной безопасности;
  • на конкретный объект разрабатываются специальные технические условия;
  • выполняется проектирование или ввод в эксплуатацию систем противопожарной защиты.

Сроки и стоимость

Для проведения пожарного аудита в среднем требуется от 7 дней. Стоимость услуг формируется индивидуально и зависит от ряда факторов. К ним относятся класс пожарной опасности, функциональное назначение, этажность, планировка и другие характеристики объекта. Также значение имеет, были ли выявлены нарушения требований противопожарной безопасности в ходе проверки Госпожарнадзором.

Комментарий эксперта:

«Проведение расчета по оценке пожарного риска является важной процедурой, которая может принести заказчику немало пользы. Помимо своей основной цели (повышение пожарной безопасности объекта), она может решать и другие задачи. Например, благодаря ей можно избежать дополнительных финансовых расходов, связанных с проверками надзорными органами. Важно помнить, что при выявлении нарушений службами Госпожарнадзора возможны серьезные штрафы — до 200 000 рублей, а также приостановка хозяйственной деятельности предприятия. Причем штрафные санкции могут коснуться не только самого юридического лица, но также ответственных граждан и должностных лиц. Для этих категорий максимальный размер административного взыскания доходит до 15 000 рублей».

Вопросы эксперту:

Какие существуют риски при заказе проведения расчета по оценке пожарного риска в непроверенных организациях?

В подобных ситуациях заказчик может столкнуться с увеличением изначально оговоренной стоимости. Очень часто компании, предлагающие проведение аудита по явно заниженной цене, впоследствии компенсируют ее дополнительными расходами. Также во многих случаях итоговое заключение не согласовывается с сотрудниками МЧС, что не гарантирует правильность и достаточность выполненных работ. Некоторые клиенты сталкиваются с некомпетентностью экспертной организации. Это впоследствии грозит серьезными штрафами при проведении проверок, а также увеличением риска несчастных случаев и пожара.

Как правильно отнести объект по категории пожарного риска и можно ли перевести его в более низкий класс?

Правильная классификация объекта по степени пожарного риска имеет очень большое значение. Ошибка в этом вопросе может повлечь за собой серьезную угрозу безопасности людей и материальных ценностей, а также наложение штрафов в ходе проверок МЧС. Чтобы избежать этого, желательно поручить проведение расчетов и категорирование объекта опытным специалистам. Перевод здания в категорию с меньшим пожарным риском возможно, но только на одну ступень. Например, нельзя сразу перевести объект из группы высокого в группу низкого риска (можно только в категорию умеренного риска).

Что нужно для составления техзадания по независимому пожарному аудиту?

Для этого экспертной организации требуется информация об участке и построенных объектах, основных характеристиках и параметрах проектируемого здания. Также необходимо определить требования к содержанию итоговых документов.


У ВАС ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ?
Оставьте номер телефона и наш консультант свяжется с вами